Cookies op deze site
Wij plaatsen cookies zodat de site goed werkt en het gebruik te meten is.Voor het plaatsen van cookies van derden hebben wij uw toestemming nodig. Cookies van derden toestaan Cookies van derden weigeren
Terugkoppeling participatietraject
De gemeente heeft in 2 fasen reacties verzameld over de nieuwe terrasregels. In fase 1 gaven (horeca)ondernemers, bewoners, bezoekers en organisaties hun mening over wat voor hen belangrijk is op een terras. Met deze informatie heeft de gemeente een richting voor de toekomstige terrasregels bedacht. In fase 2 konden dezelfde groepen mensen weer reageren. De resultaten van deze ronde zijn nu bekend. Hieronder lees je meer.
Hoe kon je meedoen?
In fase 1 heeft de gemeente de behoeften en belangen van ondernemers, bewoners, bezoekers en andere belanghebbenden verzameld. Met deze reacties heeft de gemeente richtingen bedacht voor het aanpassen van de terrasregels. In fase 2, van 17 december 2024 tot en met 8 januari 2025, konden deelnemers via deze website reageren op deze verschillende denkrichtingen. Sommige reacties in fase 2 waren hetzelfde als in fase 1. Deze zijn al meegenomen in de gepresenteerde denkrichtingen. Andere reacties hebben extra inzichten gegeven en hebben de denkrichtingen verder aangescherpt.
In fase 1 hebben 91 horecaondernemers en 782 bewoners en bezoekers gereageerd. In fase 2 konden de deelnemers per onderwerp reageren:
- Terrasafscheidingen bij eilandterrassen: 13 reacties van horecaondernemers, 97 reacties van bewoners en bezoekers en 151 likes.
- Toegankelijkheid en terrassen: 4 reacties van horecaondernemers, 54 reacties van bewoners en bezoekers en 46 likes.
- Terrassen op (terras)pleinen: 12 reacties van horecaondernemers, 72 reacties van bewoners en bezoekers, 51 likes voor terrassen op pleinen en 35 likes voor terrassen op terraspleinen.
- Overige onderwerpen: Er is een aparte vragenronde geweest voor bewonersorganisaties, Koninklijke Horeca Nederland afdeling Den Haag, Stichting Voorall, MKB-Den Haag, Horecapolitie, bedrijveninvesteringszones en winkeliersverenigingen. Uit deze ronde zijn ook extra punten naar voren gekomen uit fase 1.
Hoe nu verder?
De nieuwe regels voor terrassen gaan in op 1 maart 2025. Ze gelden voor nieuwe aanvragen. Bestaande vergunningen veranderen niet en blijven geldig voor de vergunningsperiode.
Vanaf 1 maart 2025 veranderen de volgende dingen:
- Iedereen wil begrijpelijke regels in eenvoudige taal. Daarom maakt de gemeente een brochure met korte teksten en plaatjes. Als je je hebt aangemeld, krijg je de brochure via e-mail.
- Bij een apart eilandterras zonder andere eilandterrassen in de directe omgeving, krijgen horecaondernemers de mogelijkheid om bij aantoonbaar veel windhinder doorzichtige schermen te plaatsen onder voorwaarden.
- De gemeente maakt een plan voor de inrichting van pleinen samen met belanghebbenden. Dit plan zorgt voor een meer gelijke verdeling tussen terrassen en andere functies, zoals evenementen, groen, speelplekken en wandelruimte. Den Haag heeft ongeveer 150 pleinen. Daarom worden de plannen per plein in fasen gemaakt.
- De regels stonden in verschillende documenten. Dat verandert: alle regels komen nu in 1 document. Zie Beleidsregel Vergunningverlening Terrassen Den Haag 2025 (RIS321460).
- Nieuwe regels voor terrassen op pleinen: Een terras is mogelijk als het bedrijfspand recht aan een terraslocatie grenst. Het terras staat recht voor de eigen gevel. Alleen als er ruimte is, kan er een uitzondering komen.
Tijdens gesprekken met bewoners en ondernemers zijn belangrijke aandachtspunten genoemd. Deze gaan over toegankelijkheid en het aanvraagproces voor vergunningen. Dit leidt nu nog niet tot veranderingen, maar de gemeente onderzoekt dit verder.
Aan het einde van het zomerterrasseizoen wordt het nieuwe terrassenbeleid geëvalueerd. De gemeente kijkt of de nieuwe regels werken of dat aanpassingen nodig zijn. Afhankelijk van de uitkomst kunnen de regels worden aangepast. Dit betekent dat er geen blijvende rechten zijn op de regels die vanaf 1 maart 2025 gelden, zelfs niet als je hierin hebt geïnvesteerd.
Wil je een bericht ontvangen zodra de evaluatie plaatsvindt? Stuur dan een een e-mail met je mailadres naar terrassenbeleid@denhaag.nl.
Hoe vond je het om mee te doen?
Wij willen ook graag weten hoe je het hebt ervaren om mee te denken over het terrassenbeleid.
Bekijk de totale terugkoppeling per onderwerp
Direct naar
Terrasafscheidingen bij eilandterrassen
Wat is de regel nu?
- Er zijn geen terrasafscheidingen toegestaan bij eilandterrassen.
Wat verandert er vanaf 1 maart 2025?
- Terrasafscheidingen bij eilandterrassen blijven niet toegestaan.
- Bij het participatietraject kwam de wens naar voren om deze terrassen te kunnen afscheiden met koorden en/of plantenbakken. Het college heeft de wens bekeken en vindt een openbare ruimte met zo min mogelijk obstakels belangrijker dan een terras met terrasafscheiding. Want dan lijkt het al snel op privé terras en geen openbare ruimte.
- Bij een apart eilandterras zonder andere eilandterrassen in de directe omgeving, krijgen horecaondernemers de mogelijkheid om bij aantoonbaar veel windhinder doorzichtige schermen te plaatsen onder voorwaarden.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- Er is behoefte aan enige vorm van het afscheiden van een terras (80%). Vooral lage plantenbakken hebben de voorkeur.
-
Afscheidingen kunnen dienen als natuurlijke gidslijn voor mensen met een visuele beperking.
-
Afzetkoorden nemen minder ruimte in en sluiten aan bij de eerdere investeringen van ondernemers. Voorkom wel struikelgevaar bij afzet koorden.
-
Maatwerk voor locaties met windhinder.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
- Afscheidingen kunnen worden gezien als inbreuk op de openheid.
- Plantenbakken kunnen nadelen hebben bij harde wind en kunnen bij slecht onderhoud leiden tot een chaotische uitstraling.
- Maatwerk voor locaties met windhinder.
Toegankelijkheid en terrassen
Wat is de regel nu?
- Er kan alleen een terrasvergunning worden gegeven als op stoepen minimaal 150 cm doorloopruimte zonder obstakels in een rechte lijn is.
- In voetgangersgebieden moet deze ruimte zonder obstakels minimaal 350 cm in een rechte lijn zijn.
- Terrassen kunnen onbeperkt voor eigen gevel worden geplaatst (gevelterras, eilandterras, op sommige locaties ook parkeerplaatsterras). Alleen de doorloopruimte is dan de beperkende factor.
Wat verandert er vanaf 1 maart 2025?
-
De bestaande minimale doorloopruimte op stoepen (150 cm) en in voetgangersgebieden (350 cm) wordt niet gewijzigd.
-
Momenteel wordt een loopvisie gemaakt. Deze loopvisie wordt in lijn met het terrassenbeleid opgesteld. Uit het participatietraject kwam ook de wens om na te gaan of de nu aangehouden doorloopruimte nog wel voldoet.
-
Er zijn nieuwe beleidsregels toegevoegd om beter rekening te houden met toegankelijkheid, zoals afstandseisen.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- De stad is blij met terrassen. Maar er moet een balans zijn tussen terrassen en verschillende functies van de buitenruimte.
- Op sommige locaties is meer ruimte nodig om bijvoorbeeld te wandelen en is de 150 cm niet genoeg.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
- Er moet voldoende ruimte overblijven voor andere functies in de buitenruimte dan alleen terrassen.
- 150 cm is voldoende, alleen moet er gehandhaafd worden op de doorloopruimte (die er vaak in de praktijk niet is, maar anders voldoende zou zijn).
- Eerst de effecten in kaart brengen bij mogelijke veranderingen.
Wat is de regel nu?
- Parkeerplaatsterrassen mogen alleen worden ingericht voor eigen gevel. Halve parkeerplaatsen of delen daarvan worden niet toegestaan.
- Als de markering van een parkeerplaats voor een deel voor de gevel van een ander pand ligt, wordt de hele parkeerplaats toegewezen aan een terras.
- Alle parkeerplaats-terrassen mogen alleen worden geplaatst tijdens het zomerterrasseizoen. Dit loopt van 1 maart tot en met 31 oktober.
Wat verandert er per 1 maart 2025?
- Er verandert niets in de regels.
-
Bekeken wordt of aan het einde van het zomerterrasseizoen nog extra toezicht moet plaatsvinden.
-
Je mag een tijdelijke vlonder plaatsen in het zomerterrasseizoen bij een (lagergelegen) parkeervak met stoepbanden. De terrasvlonder moet even hoog zijn als de stoep Zo kunnen mensen veilig het terras op.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- Parkeerplaatsterrassen zijn prima, maar ze moeten in de winter verwijderd worden.
- Houd rekening met de parkeerdruk.
- Vlonders toestaan op parkeerplaatsterrassen. Dit zorgt voor toegankelijkheid naar het terras toe.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
- Neem de parkeerdruk van de wijk mee bij het toestaan van parkeerplaatsterrassen in de wijk.
- Sommige ondernemers zien liever geen beperkingen op deze regel.
Wat is de regel nu?
- Een terras voor de gevel van de buren is alleen toegestaan als er voor de eigen gevel geen ruimte beschikbaar is. Of als een terras voor de eigen gevel heel klein zou zijn.
- Hiermee bieden we horecaondernemers enige flexibiliteit om een terras te kunnen plaatsen als dit anders (bijna) niet haalbaar is.
Wat verandert er vanaf 1 maart 2025?
- Er verandert niets in de regels: Je mag een terras alleen voor je eigen gevel zetten. Heb je niet of nauwelijks ruimte? Dan mag je soms een terras voor een andere gevel zetten.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- Terrassen alleen voor eigen gevel plaatsen. Als er niet genoeg ruimte is voor eigen gevel, dan heeft de ondernemer geen goed vooronderzoek gedaan naar de mogelijkheden.
- Een terras voor de gevel van de buren moet mogelijk zijn met toestemming van de buren.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
- Geen terrassen voor de gevel van de buren toestaan.
- Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Den Haag, ziet liever een verruiming van deze regel: maak het mogelijk om samen met de buren hierover af te stemmen.
Terrassen op pleinen
Wat is de regel nu?
- Er zijn nu geen regels voor terrassen op pleinen.
Wat verandert er vanaf 1 maart 2025?
- De gemeente maakt een plan voor de inrichting van pleinen samen met belanghebbenden. Dit plan zorgt voor een meer gelijke verdeling tussen terrassen en andere functies, zoals evenementen, groen, speelplekken en wandelruimte. Den Haag heeft ongeveer 150 pleinen. Daarom worden de plannen per plein in fasen gemaakt.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- Maatwerk leveren per plein met genoeg ruimte voor andere functies dan alleen terrassen.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
-
Er is kritiek op het "privatiseren" van publieke ruimte door terrassen.
-
Bewoners willen dat pleinen niet helemaal ingenomen worden door terrassen. Zo blijft er genoeg ruimte over voor groen, speelruimtes, evenementen en zitplekken zonder consumptieverplichting.
-
Bewoners voelen zich vaak buitengesloten bij besluitvorming; het overleg is te veel gericht op ondernemers.
Terrassen op terraspleinen
Wat is de regel nu?
- Voor de terraspleinen in de stad wordt een indeling gemaakt voor de aangewezen beschikbare terrasruimte. Die ruimte wordt verdeeld, in overleg met de ondernemers die een terras willen.
- Als de ondernemers er niet uitkomen, maakt de gemeente een verdeling op basis van gevelbreedte.
Wat verandert er vanaf 1 maart 2025?
- De uitgangspunten worden toegevoegd aan het beleid:
1. Bedrijfspand grenst loodrecht aan een locatie waar een terras mogelijk is;
2. Terras recht voor eigen gevel. - Looproutes, zichtlijnen, groen en zitplekken blijven vrij van terrassen.
- Alleen als er ruimte is binnen de beschikbare ruimte, kan worden afgeweken van bovenstaande uitgangspunten.
Wat is opgehaald in fase 1 over de huidige regel?
- Voor terraspleinen die geen vierkante vorm hebben, zoals de Plaats en Anna Paulownaplein, levert het ontbreken van uitgangspunten problemen op.
Welke nadelen werden genoemd over de denkrichtingen in fase 2?
- Geen bijzonderheden.
Overige onderwerpen
Nu staan de regels voor terrassen verspreid over verschillende documenten en dat is onoverzichtelijk. Dit gaat veranderen: alle regels komen in 1 document voor meer duidelijkheid en samenhang.
Iedereen wil duidelijke regels in eenvoudige taal. Daarom maakt de gemeente een brochure met korte teksten en plaatjes. Deze brochure bevat niet alleen de regels voor terrassen, maar ook informatie over gerelateerde onderwerpen zoals terrastijden, geluid, duurzaamheid en rookvrije terrassen.
Er wordt vaak gevraagd naar controle op de naleving van de regels. Zoals toezicht op geplaatste terrassen die in strijd zijn met de vergunning. Maar ook toezicht op de doorloopruimte voor voetgangers, fietsers en rolstoelgebruikers. De gemeente moet goed kijken wat op dat moment het belangrijkst is voor de inzet van handhavers op de naleving van de terrasregels. Want ze kunnen niet overal tegelijk zijn.
Het betalen voor het in gebruik nemen van gemeentegrond voor het plaatsen van een terras (beprijzen) was geen onderdeel van het terrassenbeleid. Maar het werd wel vaak genoemd in dit participatietraject. Ondernemers reageerden verschillend op het idee van een bijdrage voor het gebruik van openbare ruimte. Sommige bewoners vinden het oneerlijk dat je wel moet betalen voor parkeren, maar niet voor het plaatsen van een terras. Ook moet je voor een marktkraam op een plein wel betalen, terwijl een terras daar gratis mag staan.
Bij hoeken of bijzondere situaties wordt de obstakelvrije doorloopruimte in een rechte lijn aangepast aan de weg of stoep.
De resultaten van het participatieproces zijn bij de verantwoordelijke afdeling terechtgekomen. Verdere stappen worden onderzocht.
Terugkoppeling fase 1
Hou mij op de hoogte
Wil je op de hoogte blijven van dit project? Vul dan je e-mailadres in.